Đề xuất giảm tiền kiểm, tăng hậu kiểm để kiểm soát an toàn thực phẩm
Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) đề xuất giảm kiểm soát trước khi sản phẩm lưu thông, tăng hậu kiểm và giám sát trực tiếp trên thị trường.
Vào ngày 12/11, đại diện Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế cho biết Dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi đang được xem xét tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI đề xuất giảm bớt kiểm soát trước khi sản phẩm lưu thông và tăng cường hậu kiểm cùng giám sát trực tiếp trên thị trường.
Sự thay đổi về tư duy quản lý này nhằm thể chế hóa chủ trương chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm theo Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân do Bộ Chính trị xác định. Định hướng này giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí hành chính, rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh. Cơ quan quản lý cũng có thể tập trung nguồn lực vào nhóm thực phẩm có nguy cơ cao để bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.
Các biện pháp hậu kiểm bao gồm thanh tra, kiểm tra, kết hợp lấy mẫu và thử nghiệm thực phẩm đang lưu thông để giám sát chất lượng, truy xuất nguồn gốc và xác định nguy cơ. Các tổ chức thử nghiệm nhà nước cùng tham gia lấy mẫu và giám sát. Dự thảo cũng mở rộng mạng lưới giám sát xã hội bằng cách khuyến khích Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội, hiệp hội ngành hàng, cộng đồng và người dân tham gia giám sát các cơ sở sản xuất kinh doanh.
Khi phát hiện vi phạm, cơ quan chức năng có quyền áp dụng nhiều biện pháp xử lý nghiêm ngặt như thu hồi giấy đăng ký bản công bố sản phẩm, gỡ bỏ hồ sơ công bố tiêu chuẩn, thu hồi giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm và thu hồi các sản phẩm không bảo đảm an toàn.
Để tránh chồng chéo và gây tốn kém, dự thảo quy định doanh nghiệp chỉ bị thanh tra, kiểm tra tối đa một lần mỗi năm, phù hợp với Nghị quyết 198 của Quốc hội. Tuy nhiên, quy định này không áp dụng cứng nhắc đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm, kết quả đánh giá rủi ro, dữ liệu thử nghiệm, sự cố an toàn thực phẩm, lịch sử tuân thủ kém hoặc sử dụng sai mục đích nguyên liệu, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến. Cách tiếp cận mới này giảm rào cản hành chính nhưng vẫn giữ nguyên yêu cầu cao về an toàn thực phẩm, buộc doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về chất lượng sản phẩm.
Nguồn: VnExpress